Inti Fenomena: Tarif Tinggi, Mobil Listrik Bekas China Makin Laku
Mobil listrik bekas China adalah kendaraan listrik berbasis baterai yang sebelumnya beroperasi di pasar domestik China, kemudian dijual kembali sebagai unit bekas ke luar negeri melalui platform perdagangan sekunder, sehingga menawarkan akses teknologi EV modern dengan harga jauh lebih rendah dibanding unit baru yang terkena tarif impor tinggi dan berbagai pembatasan perdagangan di pasar tujuan.
Lonjakan mobil listrik bekas China ke pasar mobil bekas Eropa bukan anomali, melainkan konsekuensi langsung dari kebijakan tarif impor kendaraan yang salah sasaran. Penjualan mobil listrik bekas China ke Uni Eropa naik 280% year-on-year menjadi 7.900 unit pada periode Januari–September 2026. Pada saat yang sama, penjualan mobil listrik baru dari China ke Eropa justru anjlok 44%. Artinya, tarif yang dimaksudkan melindungi industri lokal malah mengalihkan arus perdagangan ke celah regulasi: pasar sekunder. Konsumen yang ingin EV murah mengikuti logika sederhana: jika mobil baru dipajaki berat, mereka pindah ke mobil listrik bekas China yang tidak tersentuh bea tambahan maupun kuota impor.
Bagaimana Tarif dan Kuota Mengubah Arah Pasar EV Eropa
Kebijakan tarif impor kendaraan Uni Eropa terhadap BEV asal China menjadi pemicu utama pergeseran ini. Uni Eropa menaikkan tarif impor BEV China hingga 45,3% pada 2024 dan menetapkan bea imbalan terhadap mobil listrik berbasis baterai buatan China selama lima tahun mulai 30 Oktober 2024. Awalnya, konsumen mengalihkan minat ke PHEV baru dan BEV bekas yang tidak terkena bea imbalan. Namun ketika kuota impor baru 350.000 unit untuk kendaraan hibrida diberlakukan, jalur PHEV pun menyempit.
Kebijakan berlapis ini menekan penjualan kendaraan baru, tetapi sekaligus mendorong permintaan di pasar mobil bekas Eropa. Data CEVM menunjukkan penjualan kendaraan bekas ke konsumen Uni Eropa naik 280% menjadi 7.900 unit, sementara kendaraan baru turun 44% pada periode yang sama. "Mobil bekas dikecualikan dari tarif tambahan BEV dan kuota baru untuk kendaraan hibrida (PHEV). Itulah sebabnya kami menjadikan kendaraan bekas sebagai fokus utama bisnis kami di Eropa," kata COO CEVM Jakub Geršl.
Strategi Penetapan Harga EV: Diskon 40% yang Mengalahkan Tarif
Kunci mengapa mobil listrik bekas China begitu menarik adalah strategi penetapan harga EV yang agresif di hulu. Persaingan sengit di pasar domestik menekan harga mobil listrik baru, dan otomatis menurunkan harga mobil bekas. CEVM menyebut harga mobil listrik bekas China yang mereka jual ke Eropa berada jauh di bawah harga eceran yang disarankan produsen. Tim mereka di Shanghai rutin mencari unit dengan jarak tempuh sekitar 6.000 km yang dijual 40% lebih rendah dari harga resmi di China.
Diskon 40% ini pada praktiknya menetralkan efek tarif impor kendaraan yang tinggi di Eropa. Karena mobil bekas tidak tercakup dalam tarif tambahan BEV maupun pembatasan kuota hybrid, harga EV Eropa untuk unit bekas asal China menjadi jauh lebih kompetitif dibanding EV baru, baik buatan China maupun produsen lain. Strategi ini mengubah tarif menjadi sekadar hambatan bagi mobil baru, sementara arus mobil listrik bekas China mengalir melalui celah regulasi dengan harga yang sulit ditandingi.
Perilaku Konsumen: Mengejar Teknologi EV dengan Biaya Kepemilikan Rendah
Di sisi konsumen, logikanya sederhana: mereka ingin teknologi EV mutakhir tanpa biaya kepemilikan yang memberatkan. Kebijakan tarif dan kuota mendorong konsumen Eropa beralih ke mobil bekas yang bebas bea masuk imbalan 45,3% dan tidak terkena pembatasan kuota impor. Konsumen yang ingin membeli kendaraan dari China kini cenderung memilih BEV bekas dan, sejauh masih mungkin, PHEV baru yang tidak dikenai bea tambahan.
Platform seperti CEVM merespons dengan menawarkan lebih dari 2.600 unit mobil listrik bekas dari merek seperti Xiaomi, BYD, iCar, Denza, Lynk & Co, dan Avatr. Pembukaan pusat pengiriman di Praha memungkinkan pembeli mengambil mobil tanpa menunggu hingga tiga bulan untuk impor langsung. Namun di balik harga menarik, konsumen tetap harus cermat: kondisi baterai, riwayat kendaraan, garansi, dan dukungan servis menjadi faktor krusial sebelum membeli. Pasar mobil bekas Eropa berubah menjadi pintu utama akses teknologi EV, tetapi risiko teknis tidak boleh diabaikan.
Dampak Jangka Panjang: Siapa Sebenarnya Diuntungkan?
Fenomena mobil listrik bekas China yang membanjiri pasar mobil bekas Eropa menunjukkan paradoks kebijakan perdagangan. Uni Eropa bermaksud melindungi produsen lokal dengan tarif tinggi dan kuota, tetapi hasilnya adalah ledakan impor mobil bekas yang tidak tersentuh regulasi yang sama. Di China, data CADA menunjukkan sebagian model EV kehilangan lebih dari separuh nilai awalnya dalam tiga tahun, sementara Tesla Model 3 masih mempertahankan 61,4% nilai setelah tiga tahun kepemilikan. Depresiasi tajam ini yang kemudian menjadi “subsidi tak resmi” bagi konsumen Eropa.
Dalam jangka panjang, strategi ini bisa menguntungkan konsumen dan pedagang perantara, tetapi belum tentu sehat bagi industri otomotif Eropa yang ingin membangun ekosistem EV sendiri. Selama tarif impor kendaraan hanya menekan mobil baru tanpa menyentuh arus mobil listrik bekas China, pasar akan terus mencari jalan termurah. Jika regulator tidak menyelaraskan kebijakan dengan realitas pasar sekunder, mereka berisiko menciptakan pasar EV yang bergantung pada depresiasi harga di China, bukan pada daya saing produksi di dalam negeri.
