Definisi Pertaruhan Besar: Data Center AI sebagai Mesin Ekonomi Baru
Data center AI adalah fasilitas fisik berisi infrastruktur pusat data berkapasitas tinggi yang dirancang untuk memproses, menyimpan, dan mengalirkan data dalam jumlah sangat besar guna mendukung komputasi kecerdasan buatan, dari pelatihan model hingga layanan digital harian, sehingga menjadi tulang punggung ekonomi digital modern dan persaingan teknologi antarnegara.
Pertaruhan utamanya sederhana: siapa yang menjadi rumah bagi data center AI terbesar, dialah yang mengendalikan arus data, inovasi, dan nilai tambah digital masa depan. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto sudah menegaskan bahwa kunci agar data center AI Indonesia naik kelas adalah tiga hal sangat konkret: lahan, listrik, dan air. Pernyataan ini bukan sekadar checklist teknis, melainkan garis batas antara peluang ekonomi baru dan kegagalan mengulang sejarah industri yang pernah lepas ke negara lain. Tanpa strategi tajam pada tiga faktor ini, semua narasi tentang “ekonomi digital” hanya akan menjadi slogan.
Lahan: Dari KEK Digital hingga Risiko Salah Menata Ruang
Lahan adalah prasyarat pertama yang kerap dianggap administratif padahal sesungguhnya politis dan strategis. Data center butuh kawasan yang aman, stabil, terhubung, dan direncanakan jangka panjang. Airlangga menyebut bahwa salah satu kawasan yang sudah disiapkan adalah Kawasan Ekonomi Khusus digital di Bintan, yang bahkan disebut sudah “sold out” karena derasnya minat pengembangan data center. Selain Bintan, pengembangan kawasan serupa disiapkan di Karawang yang dekat dengan pasar domestik.
Namun ketersediaan lahan tidak cukup; yang dibutuhkan adalah kepastian tata ruang lintas level pemerintahan. Kasus penghentian pembangunan proyek data center BDx di Jawa Barat oleh pemerintah daerah, yang berkaitan antara lain dengan isu lingkungan dan pasokan air, menjadi alarm serius. Ekonom Didik J Rachbini mengingatkan bahwa perubahan kebijakan sepihak di satu daerah dapat merusak kepercayaan investor dan mengulang kesalahan era industri semikonduktor, ketika investasi mengalir keluar karena kebijakan yang tidak konsisten.
Listrik: Pertarungan Kapasitas dan Kepastian Pasokan
Syarat kedua, listrik, bukan sekadar soal ketersediaan daya, tetapi soal apakah pasokan itu dapat diandalkan selama 24 jam tanpa kompromi. Airlangga menyebut bahwa dalam dua hingga tiga tahun mendatang, tambahan kapasitas listrik nasional diperkirakan mampu mencapai sekitar 500 megawatt sebagai bagian dari dukungan bagi industri digital dan data center. Angka ini memberi sinyal keseriusan, tetapi juga memunculkan pertanyaan: apakah skala tersebut cukup untuk lomba global data center AI yang sangat haus energi.
Ekspansi perusahaan seperti BDx dengan pembangunan AI Campus 2 berkapasitas ratusan megawatt di Jatiluhur menunjukkan bahwa investasi data center AI Indonesia mulai mengincar skala besar. Di sisi lain, pembatasan lahan dan energi di negara tetangga membuka ceruk bagi infrastruktur pusat data yang berorientasi jangka panjang. Di sinilah kesalahan umum terjadi: pasokan listrik dilihat sebagai proyek jangka pendek, padahal data center AI mengikat pelaku usaha dan pemerintah dalam komitmen puluhan tahun. Tanpa perencanaan yang jelas dan konsisten, tambahan 500 megawatt hanya akan menjadi angka di atas kertas.
Air: Sumber Dingin yang Sering Dilupakan
Jika listrik adalah “darah” data center, maka air adalah “sistem pendinginnya”. Dalam pandangan Airlangga, ketersediaan air ditempatkan setara pentingnya dengan lahan dan listrik, karena tanpa air yang stabil dan terkelola, operasi data center akan tersendat. Fakta bahwa proyek BDx di Jawa Barat tersandung antara lain karena kebutuhan pasokan air menunjukkan bahwa isu ini bukan teori, melainkan hambatan nyata di lapangan.
Ironinya, perencanaan air jarang menjadi headline saat bicara investasi data center. Padahal, konflik pemakaian air antara industri dan masyarakat mudah sekali berubah menjadi krisis politik lokal. Pemerintah daerah memegang peran penentu: apakah air dipandang sebagai aset strategis yang harus disinkronkan dengan rencana infrastruktur pusat data, atau sekadar sumber daya yang dikelola reaktif. Selama regulasi penggunaan air untuk industri data center belum jelas, setiap proyek besar akan selalu berada di bawah bayangan risiko penghentian mendadak, seperti yang sudah terjadi.
Regulasi, Ekonomi 8%, dan Pertaruhan Menjadi Hub Regional
Di balik tiga syarat fisik tadi, ada satu faktor yang menentukan apakah peluang ini berubah menjadi pertumbuhan ekonomi: kepastian regulasi data center. Didik J Rachbini menegaskan bahwa minat investor besar hanya akan bertahan jika iklim investasi memberikan kepastian, apalagi ketika nilai investasi yang berebut masuk disebut setara sekitar Rp360 triliun. Saat ini sudah ada sekitar 182 data center yang beroperasi, dengan 94 unit di satu kota besar dan 16 unit di Batam, menandakan ekosistem yang mulai terbentuk.
Pemerintah menargetkan pengembangan data center, AI, dan semikonduktor sebagai motor menuju pertumbuhan ekonomi 8%. Airlangga juga menyebut bahwa ekonomi digital nasional mendekati US$100 miliar GMV dan menjadi yang terbesar di kawasan, dengan 235 juta pengguna internet dan pertumbuhan pendapatan fitur AI sebesar 127% secara tahunan pada semester I 2025. Pernyataan kunci yang layak dikutip: “Dengan meningkatnya kebutuhan komputasi AI dan keterbatasan lahan serta energi di sejumlah negara tetangga, peluang memperkuat posisi sebagai pusat data center kawasan sangat terbuka”. Namun, tanpa regulasi yang stabil dari pusat hingga daerah, peluang itu terancam bocor keluar, mengulang sejarah ketika industri strategis lain berpindah ke negara tetangga.
